《湘鄉市政府合同審查管理辦法》政策解讀

湘鄉市人民政府門戶網站 www.njzhongsheng.com 發布時間:2021-08-02 14:38

解  讀

《湘鄉市政府合同審查管理辦法》


隨著我市經濟的不斷發展,市政府及各部門在行政管理和經濟活動中的角色地位越來越來突出,以市政府及各部門的名義簽訂的政府合同不斷增加,但原2013年制定的《湘鄉市政府合同審查管理辦法(試行)》(湘鄉政辦發[2013]59號)已經失效。2014年新修訂的《行政訴訟法》首次將行政協議納入了行政訴訟的受案范圍,2019年12月,最高法發布《關于審理行政協議案件若干問題的規定》,專門針對政府行政協議有關法律問題作出司法解釋。因此,為規范政府合同行為、預防和減少合同糾紛,防范政府法律風險,加快我市法治政府建設,特制定實施新的《湘鄉市政府合同審查管理辦法》。

問:《湘鄉市政府合同審查管理辦法》的制定依據有哪些?

答:制定依據有《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國行政訴訟法》最高法《關于審理行政協議案件若干問題的規定》(法釋〔2019〕17號)、《湘潭市政府合同審查管理辦法》

問:政府合同的范圍有哪些?

答:本市人民政府及其部門、鄉鎮街道和市屬國有企業,在行政管理、公共服務和經濟民事活動中作為一方當事人所訂立的合同、協議以及備忘錄、紀要、責任書、承諾書等具有契約性的法律文書。

問:哪些政府合同需要報經市司法局審查?

答:符合下列情形之一的政府合同在簽訂前需報經市司法局審查:

1、市人民政府作為一方當事人的政府合同;

2、政府投資項目的建設施工合同;

3、政府與社會資本合作(PPP)合同;

4、城市公用事業特許經營合同;

5、國有資產處置、收購等合同;

6、以市人民政府工作部門作為一方當事人所簽訂的合同標的超過人民幣300萬元的或涉及事項較為復雜、法律風險較大或其它社會影響較大、關系重大公共利益的政府合同;

7、市人民政府認為需要市司法局審查的其它政府合同。

 
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